内部市场化

一、咨询目标

通过推行内部市场化管理，利用价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用,使各基层单位之间的协作关系转变为等价交换的经济往来关系。使各级市场主体参与内部市场竞争，独立核算，形成以经济效益为依据的工资总额核算机制和以成本效益中心的生产经营管理运行机制。同时，加大基层单位的经营自主权限，释放出基层单位的内在活力与创新创造能力，调动企业各级经济组织和广大职工加强内部管理、堵塞漏洞、优化生产组织方案、挖掘降本增效潜力、提高经济效益的积极性。

二、咨询服务内容

1、企业内部市场交易主体的构建

内部市场交易主体的构建是内部市场化实施的重要一环。交易主体的划分原则是各部门与单位绩效的可核算性与可衡量性，即每个交易主体要能够确定其工作的成本与收入。在具体确定内部企业(企业)时可以按照原来企业的“工作流程”或“工作任务”予以确定，并要充分考虑企业的生产经营特点以及各部门的经营现状，进行正确划分。

2、确定内部市场交易客体

内部市场的交易客体是交易主体之间相互交易的对象。交易客体作为交易对象必须具备如下几个特点：一是易于计量。作为交易对象，无论是企业事业部或子企业之间的成品、中间产品。还是生产工序或流程之间的原材料和中间产品，或是职能部门之间的劳务或服务，都要具备能够准确计量的特点，这是对各内部市场模块进行绩效考核的基础。二是交易对象内在品质要稳定，便于观测和检验。在交易中，如果交易对象内在品质不稳定，就会增加交易的不确定性。减少交易的可能和增加交易的协调难度，使交易费用上升。

3、内部交易机制构建

在采取内部市场化运作模式时，内部交易机制的构建是整个工作的核心环节。为防止部门利益损害整体利益和各内部企业为争夺企业资源，必须明确内部市场的交易规则。制定这些内部市场规则的原则要按照企业整体战略要求，以企业整体利益最大化为标准。由于每个企业的生产经营特点、组织机构设置、管理基础情况等的不同，内部市场规则的制定就要根据企业的具体情况进行具体分析，综合考虑各内部企业(企业)的特点后对原企业各部门或单位进行利益再分配。 

4、内部价格体系构建

内部价格是实现内部交易的基本工具和结算的尺度。正确、科学的制定内部价格对内部交易的供需双方而言至关重要。从财务管理的角度，有以下两个原则：一是以成本作为制定内部价格的基础。这里的成本是指产品的标准成本，而不是实际成本。二是以市场价格作为基础，市场价格比较客观，对买卖双方都没有偏袒，促使其改善经营管理，降低成本。

5、内部市场交易协调机制构建

内部市场的买卖关系需要共同的指导原则。要求企业管理者制定出激励回报计划，交易程序、方法、计价，内外部交易限制与保护等政策。在内部市场中必须建立完善的协调机制，包括：权威机制的建立，管理信息系统的建立，契约管理部门或核算中心的建立，仲裁机构的建立等。

三、咨询成果

企业内部市场化实施基础评估诊断

内部市场化组织体系设计

内部市场化管理体系与机制设计

内部市场化运行机制设计

内部市场化建设规划及计划编制

内部市场化信息系统方案设计与实施

内部市场化实施辅导